Пополняйте бюджет налогами...
25 января 2017
Пополняйте бюджет налогами...
Слова о том, что нужно стараться пополнять бюджет налогами, а не штрафами за допущенные нарушения действующего законодательства, стали лейтмотивом встречи, проходившей в Каргаске с участием представителей Комитета по лицензированию Томской области, администрации Каргасокского района и местного бизнес-сообщества, осуществляющего свою деятельность в сфере перевозок пассажиров и багажа, продажи лекарственных препаратов и алкогольной продукции.
От Комитета по лицензированию Томской области в состоявшемся разговоре участвовали Светлана Колмогорова, начальник отдела лицензирования отдельных видов деятельности, Сергей Кровяков, занимающийся лицензированием медицинской и фармацевтической деятельности, Юлия Андреева, отвечающая в областном Комитете за лицензирование алкогольной продукции.
Эта встреча началась с выступления Светланы Колмогоровой. Обратившись к собравшимся в зале заседаний администрации района, она сказала: «У нас есть традиция — ежемесячно сотрудники нашего Комитета по лицензированию выезжают в районы области. Изменения в действующие законодательные акты вносятся постоянно. Кроме того, часто меняются требования, предъявляемые при выдаче разрешений на деятельность такси. Словом, рассказывать в муниципалитетах нам всегда есть о чем». Особо Светлана Анатольевна акцентировала внимание каргасокцев — владельцев такси — на том, что Комитет по лицензированию — это не только проведение каких-то контрольных и рейдовых мероприятий, но еще и различные другие начинания. К примеру, конкурс на лучшего водителя, организованный в регионе совместно с Уполномоченным по защите прав предпринимателей. «И было бы очень хорошо, если бы и ваши водители принимали в этом конкурсе участие, - поделилась своим мнением Светлана Колмогорова. - К сожалению, о том, какие замечательные водители работают на вашей территории, мы не знаем, потому что ваши земляки в этом конкурсе участия не принимают. Мы прекрасно понимаем, что приехать в областной центр для того, чтобы поучаствовать в подобном конкурсе — это непросто. И в следующем году этот конкурс мы планируем организовать и провести так, чтобы охватить и удаленные от Томска муниципалитеты».
По словам Светланы Колмогоровой, в Комитете по лицензированию Томской области созданы в общей сложности три отдела различной направленности и представители от каждого из них приехали в Каргасок, чтобы встретиться с местными предпринимателями и поделиться с ними последними новостями и нововведениями. А начали разговор с такси и таксистов. «Когда все только начиналось, в 2011 году, ваши таксисты были крайне активными, - сказала в ходе состоявшейся встречи Светлана Колмогорова. - Нами было выдано порядка 150 разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа. Но в 2013 году, когда в Пенсионный фонд отчисления увеличились сразу вдвое, очень многие стали сниматься с налогового учета. С легального рынка ушла приблизительно половина таксистов. Они стали работать вне правового поля».
И по словам представителей Комитета по лицензированию, пребывание некоторых таксистов вне закона — это не только неуплаченные налоги, но и несоблюдение элементарных правил безопасности, что является недопустимым. В этой связи вспомнили о большой трагедии, когда погибли сам водитель такси, по имеющимся данным находившийся за рулем более 20 часов к ряду, и пассажиры. «Когда вы садитесь в такси, у которого нет разрешения на осуществление этого вида деятельности, вы должны помнить о том, что подвергаете себя большой опасности, - предупредила жителей Каргасокского района Светлана Колмогорова. - У водителя, который имеет разрешение, совершенно другая мера ответственности. Кроме того, он проходит и медицинский предрейсовый осмотр, и проверяет техническое состояние автомобиля перед поездкой. Эти правила являются обязательными. Равно как и то, что внутри машины обязательно должна быть размещена информация о том, кто сидит за рулем и кто тот индивидуальный предприниматель, который получил разрешение. У водителя обязательно должен быть при себе путевой лист, глядя на который становится понятно: пройдены ли технический и медицинский осмотры. И если этого нет, значит — люди, которые предлагают вам услугу в сфере пассажирских перевозок, действуют не по закону, они его нарушают». Обращаясь к сотрудникам государственной инспекции безопасности дорожного движения, начальник отдела лицензирования отдельных видов деятельности подчеркнула, что разрешение на осуществление пассажирских перевозок выдается на пять лет, первые из них были получены в 2011 году, а это значит, что срок их действия уже истек. «И когда вы будете останавливать такси, непременно смотрите на срок окончания разрешения», - прокомментировала Светлана Колмогорова.
Когда речь зашла о возможных нововведениях в сфере пассажирских перевозок, было отмечено, что в Государственной Думе Российской Федерации в настоящее время находится очень много законопроектов, касающихся деятельности легкового такси. В частности, в первом чтении уже принят закон о такси, предусматривающий для законопослушных таксистов, действующих легально и в рамках правового поля, более низкие штрафные санкции за допущенные нарушения, ну а для тех, кто работает без специального разрешения, они, напротив, будут увеличены. «Определенные требования будут предъявляться в будущем и к диспетчерским службам, - продолжила тему Светлана Колмогорова. - Не секрет, что есть сегодня диспетчерские службы, не имеющие ни одного автомобиля, но при этом они называют себя — такси такое-то. И когда к нам обращаются люди, опоздавшие на поезд или, скажем, на самолет, заказавшие такси через такую диспетчерскую службу, мы ничем не можем этим людям помочь, потому что диспетчерская служба не несет никакой ответственности».
Начальник отдела лицензирования медицинской и фармацевтической деятельности Сергей Кровяков, обращаясь к участникам этой встречи, прежде всего, привел цифры статистики, согласно которым в настоящее время на территории всей Томской области медицинскую помощь предоставляют 810 организаций, имеющих в своем составе более 2,5 тысяч объектов. А фармацевтической деятельностью занимаются порядка 200 организаций, а это около 800 объектов. Что касается оборота наркотических средств — его осуществляют 90 организаций, которые имеют около 200 объектов. А, в частности, в Каргасокском районе в настоящее время насчитывается 11 организаций, занимающихся медицинской деятельностью, причем 3 из них — это индивидуальные предприниматели. Фармацевтическая деятельность в муниципалитете представлена 6 организациями, а деятельность по обороту наркотических средств осуществляют 2 организации. «Если говорить о последних изменениях, то в области оборота наркотических средств был упрощен порядок их перевозки, а также увеличен объем наркотических средств, которые могут находиться в лечебном учреждении для медицинского применения, - пояснил Сергей Кровяков. - В области фармацевтической деятельности одно из самых значимых и важных изменений — это введение требования по наличию специальных холодильников, которые должны быть предусмотрены для хранения медикаментов. Раньше можно было пользоваться бытовыми холодильниками, а сейчас законодательство запрещает это делать. Специальные холодильники должны быть даже в фельдшерско-акушерских пунктах, в которых ведется продажа медикаментов населению».
В ходе состоявшейся встречи Сергей Кровяков также сообщил о том, что законодательными актами, принятыми на уровне субъекта Федерации, введена предельная надбавка на медикаменты. И то, как соблюдается это ограничение, проверяется в ходе выездных проверок. «В 2016 году наши специалисты выезжали и в Каргасок, и в Парабель. Они посещали аптеки и организации, занимающиеся оборотом наркотических средств. И замечаний, которые могли бы повлечь за собой административную ответственность, выявлено не было», - сообщил собравшимся Сергей Кровяков. Кроме того, он отметил, что с 1 января 2017 года предъявляются особые требования к медперсоналу. Теперь при подаче документов на лицензирование помимо сертификатов специалистов могут быть представлены еще и аккредитационные удостоверения. И этот момент, по словам Сергея Кровякова, сейчас актуален для тех медработников, которые занимаются оказанием стоматологической помощи и фармацевтической деятельностью. «После окончания срока действия сертификатов нужно будет думать, как пройти аккредитацию. И этот процесс отличается от сертификации специалистов. Он контролируется Минздравом», - уточнил Сергей Кровяков, добавив следующее: «Сейчас любой пациент у медицинского работника может потребовать документ, подтверждающий его квалификацию».
Какие новации еще ждут нас впереди в этой сфере? На этот вопрос был дан такой ответ: «Ужесточается административная ответственность за нарушения. В частности, в настоящее время готовится законопроект, который ужесточит ответственность за некачественное проведение медицинского освидетельствования, экспертизы, имеются в виду выдача водительских справок, проведение предрейсовых осмотров… И эта ответственность вырастет в денежном выражении. Кроме того, усилится ответственность за нарушение порядков оказания медицинской помощи. Сейчас для государственных организаций штрафные санкции за подобные нарушения составляют от 100 тысяч рублей и выше, а станут еще больше. А в целом, все законопроекты, принимаемые в этой сфере, направлены на то, чтобы увеличить уровень качества и доступности медицинской помощи».
Юлия Андреева говорила о лицензировании и розничной продаже алкогольной продукции. В этом направлении тоже есть достаточно много нововведений, которые необходимо соблюдать. На этом Юлия Викторовна акцентировала особое внимание, подчеркнув, что несоблюдение требований законодательства приведет к штрафным санкциям. «Одно из новшеств — это то, что с 31 марта 2017 года появляются два вида лицензий. Сейчас действует одна — и на розничную продажу алкогольной продукции, и для точек общественного питания. С марта вводится требование двух лицензий, на каждое из этих направлений — отдельно для общепита, и отдельно для магазинов. Но все те лицензии, которые были или еще будут выданы до 31 марта 2017 года, сохранят весь свой срок действия. Это то, что касается юридических лиц, - уточнила Юлия Андреева. - А теперь уже о тех изменениях, которые касаются всех участников рынка алкогольной продукции. С 31 марта 2017 года вводится в обязательном порядке контрольно-кассовая техника. На алкогольную продукцию нужно будет предоставлять чеки».
Кроме того, в ходе этой встречи было отмечено, что в настоящее время на территории Каргасокского района осуществляют свою деятельность 19 юридических лиц, которые имеют лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, причем — пять из них местные жители, двое — каргасокцы, трое — нововасюганцы. «А в некоторых других муниципальных образованиях, расположенных на территории Томской области, у нас сложилась такая ситуация, что там уже совсем не осталось местных юрлиц, получивших лицензии на этот вид деятельности. Каргасокцев в этом плане можно похвалить», - подытожила Юлия Андреева.
Каждый из выступавших на этой встрече представителей Комитета по лицензированию Томской области обращал внимание предпринимателей, собравшихся в зале заседаний администрации района, на то, что у Комитета есть свой официальный сайт, на котором можно почерпнуть всю самую важную и необходимую в работе информацию, узнать обо всех происходящих изменениях. И к этому сайту каргасокцев призывали прибегать в любой затруднительной ситуации, ну а если ответ на имеющийся вопрос все же не будет получен, можно обращаться к специалистам Комитета по лицензированию по указанным на официальном сайте телефонам. Они всегда готовы помочь, если помощь необходима. А пожелание для представителей бизнес-сообщества было только одно: «Соблюдать действующее законодательство и, как следствие, пополнять бюджет только налоговыми отчислениями, а не штрафами...»
Оксана Жукова, газета «Северная правда».
Просмотров: 265